CURSO DEL DOCUMENTO DE MONTREUX SOBRE LAS OBLIGACIONES JURÍDICAS PERTINENTES Y LAS BUENAS PRÁCTICAS DE LOS ESTADOS EN LO QUE RESPECTA A LAS OPERACIONES DE LAS EMPRESAS MILITARES Y DE SEGURIDAD PRIVADAS DURANTE LOS CONFLICTOS ARMADOS.

OBJETIVOS DEL CURSO.

El curso tiene como objetivo proporcionar un sólido y profundo conocimiento sobre la interpretación y aplicación del Documento de Montreux sobre las obligaciones jurídicas internacionales pertinentes y las buenas prácticas de los Estados en lo que respecta a las operaciones de las empresas militares y de seguridad privadas durante los conflictos armados.

Nota 1: El Documento de Montreux es un documento intergubernamental cuya finalidad es promover el respecto internacional humanitario y las normas de derechos humanos siempre que las empresas militares y de seguridad privadas estén en conflictos armados. No es jurídicamente vinculante, sino más bien constituye una recopilación de las obligaciones jurídicas internacionales y buenas prácticas pertinentes.

El Documento de Montreux es el fruto de una iniciativa conjunta del Gobierno de Suiza y el Comité Internacional de la Cruz Roja. Actualmente más de 50 Estados apoyan el Documento de Montreux, así como 3 Organizaciones Internacionales: la Unión Europea (UE), la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), y la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE).

Nota 2: El Documento de Montreux es útil para funcionarios gubernamentales, funcionarios de organizaciones internacionales, parlamentarios, organizaciones no gubernamentales, empresas militares y de seguridad privadas y sus empleados.

Nota 3: El Documento de Montreux es un conocimiento previo que se requiere para poder tomar el Curso de la Norma Internacional ISO 18788:2015 Sistemas de gestión para operaciones de seguridad privada - Requisitos con orientación para su uso.

DURACIÓN DEL CURSO: 24 horas.

TEMARIO DEL CURSO.

El temario del curso es el siguiente:

Prólogo.

Documento de Montreux.
1. Prefacio.
2. Primera Parte: Obligaciones jurídicas internacionales relativas a las empresas militares y de seguridad privadas.
  1. Introducción.
  2. Estados contratantes.
  3. Estados territoriales.
  4. Estados de origen.
  5. Todos los demás Estados.
  6. Las empresas militares y de seguridad privadas y su personal.
  7. Responsabilidad del superior jerárquico.
3. Segunda Parte: Buenas prácticas relativas a las empresas militares y de seguridad privadas.
  1. Buenas prácticas para los Estados contratantes.
    1. Determinación de los servicios.
    2. Procedimiento para la selección y la contratación de las empresas militares y de seguridad privadas.
    3. Criterios para la selección de las empresas militares y de seguridad privadas.
    4. Condiciones de los contratos con las empresas militares y de seguridad privadas.
    5. Supervisión del respeto de las disposiciones y rendición de cuentas.
  2. Buenas prácticas para los Estados Territoriales.
    1. Determinación de los servicios.
    2. Autorización de prestar servicios militares de seguridad.
    3. Procedimiento relativo a las autorizaciones.
    4. Criterios para la concesión de autorizaciones.
    5. Condiciones de la autorización.
    6. Normas relativas a la prestación de los servicios de las empresas militares y de seguridad privadas y por su personal.
    7. Supervisión del respecto de las disposiciones y rendición de cuentas.
  3. Buenas prácticas para los Estados de origen.
    1. Determinación de los servicios.
    2. Establecimiento de un sistema de autorización.
    3. Procedimiento relativo a las autorizaciones.
    4. Criterios para la concesión de autorizaciones.
    5. Condiciones de las autorizaciones concedidas a las empresas militares y de seguridad privadas.
    6. Supervisión del respecto de las disposiciones y rendición de cuentas.
Comentarios explicativos.
1. El Documento de Montreux en pocas palabras.
  1. ¿Qué es el Documento de Montreux?
  2. ¿Qué hace el Documento de Montreux?
  3. ¿Por qué resulta útil el Documento de Montreux?
2. Principales normas y buenas prácticas del Documento de Montreux.
  1. Ámbito de aplicación.
  2. Responsabilidades intransferibles del Estado.
  3. Obligación de hacer respetar el derecho internacional humanitario.
  4. Obligación de proteger los derechos humanos
  5. Obligación de establecer la responsabilidad penal.
  6. Responsabilidad del Estado por las acciones de las empresas militares y de seguridad privadas.
  7. Obligaciones de las empresas militares y de seguridad privadas en tanto que empresas.
  8. Estatuto del personal de las empresas militares y de seguridad privadas.
  9. Protección del personal de las empresas militares y de seguridad privadas contra los ataques.
  10. Derechos y responsabilidades del personal de las empresas militares y de seguridad privadas.
  11. Responsabilidad penal del superior jerárquico.
3. Preguntas y respuestas del Documento de Montreux.
  1. ¿Por qué las empresas militares y de seguridad privadas constituyen una preocupación desde el punto de vista humanitario?
  2. ¿Cuál es la diferencia entre empresas militares privadas y empresas de seguridad privadas?
  3. ¿Existe algún tratado internacional que mencione expresamente los derechos y obligaciones de las empresas militares y de seguridad privadas?
  4. ¿Operan las empresas militares y de seguridad privadas en un vacío legal?
  5. ¿Cuándo aplica el Documento de Montreux?
  6. ¿Qué normas se aplican a los Estados en relación con las empresas militares y de seguridad privadas?
  7. ¿Qué normas se aplican a las empresas militares y de seguridad privadas y a su personal?
  8. ¿Se considera a los empleados armados de las empresas militares y de seguridad privadas como civiles, con la consiguiente protección que se les otorga en virtud de los Convenios de Ginebra?
  9. ¿Son mercenarios los empleados de las empresas militares y de seguridad privadas?
  10. ¿Quién tiene autoridad para procesar a los presuntos criminales de guerra?
  11. ¿Cómo contribuye el Documento de Montreux a fortalecer la protección de los civiles en un conflicto armado?
  12. ¿Legitima el Documento de Montreux a las actividades de las empresas militares y de seguridad privadas?
  13. ¿Cómo surgió el Documento de Montreux?
  14. ¿Por qué fueron sólo 17 Estados los que elaboraron el Documento de Montreux?
  15. ¿Pueden otros formar parte del Documento de Montreux?
  16. ¿Por qué el Documento de Montreux no es un tratado internacional?
  17. ¿Cuál es el próximo paso?
4. ¿Para qué le puede servir el Documento de Montreux?
  1. Funcionarios gubernamentales.
  2. Funcionarios de las organizaciones internacionales.
  3. Parlamentarios.
  4. Organizaciones no gubernamentales.
  5. Empresas.
  6. Empleados de las empresas militares y de seguridad privadas.
Taller de ejercicios de interpretación y aplicación del Documento de Montreux.

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